大洋新聞 時間: 2014-08-27來源: 信息時報 作者東森房屋: 孫婷婷
  信息時報訊(記者 孫婷婷 通訊員 楊偉恆) 近日,作為廣州市人大常委會2014年度立法計劃的正式項目,相關部門集中修正了《廣州市旅游條例》、《廣州市教育經費投入與管理條例》、《固態硬碟廣州市城市軌道交通管理條例》、《廣州市按比例安排殘疾人就業辦法》、《廣州市出租汽車客運管理條例》,分別由市旅游局、市教育局、廣州地鐵公司、市殘聯和市交委負責牽頭起草。昨日起至9月3日期間,廣州市法制辦就上述條例的修改徵集社會各界意見。
  1.《廣州市出租固態硬碟汽車客運管理條例》
  的哥拒刷SD記憶卡卡乘客可拒付費
  早在十年前,廣州市的出租車便開通了刷羊城通付費的功能,但不少市民都碰到過被拒刷羊城通的尷尬。近期修改的《廣州市燒烤出租車客運管理條例》中,就增加了司機維護設施設備完好和接受乘客刷卡支付的義務,要求司機在營運過程中應當確保車載設施設備正常使用,出現故障,應當修複後再營運;並增加規定如果司機拒絕乘客以刷卡方式支付乘車費用的,乘客可以拒絕支付車費。
  《條例》同時增加了對於“仿冒”出租車的罰則,規定未取得出租汽車車輛運營證而噴塗本市出租車顏色、標識、設置與出租車頂燈、計價器、“空車”標誌等服務標識相同或相似的機動車,由交通行政主管部門責令停止違法行為、拆除服務標識、恢復駕駛證登記的車身顏色,沒收違法所得,處以5萬元以上10萬以下的罰款。
  《條例》同時明確,出租車駕駛員在運營時間內無正當理由拒絕載客的,處以500元以上1000元以下的罰款。
  2.《廣州市教育經費投入與管理條例》
  教育經費占比提高5個百分點
  此次修改的《廣州市教育經費投入與管理條例》將第八條 “市人民政府年度財政支出中教育經費所占的比例應當不低於15%”改為“在政府教育投入中,市財政年度教育支出占一般預算支出的比例應當不低於20%,並逐步增長,到2020年達到25%以上”。
  對此調整,廣州市法制辦表示,因為國家和省、市的相關規劃已經明確提出了更高的發展目標,如果廣州市繼續把15%作為法定投入,則會出現與上級政府規定相矛盾的後果。
  根據公開資料顯示,2013年,廣州市本級用於民生和各項公共事業經費462.3億元,如果按照15%的比例,教育經費支出為69.345億元,如果是提高至20%,為92.46億元,後者比前者增加了23.115億元。
  本次修改,還明確了教育經費附加的來源,即土地出讓金收益中要提取一定的比例用作教育經費。《條例》將第十九條第一款改為“教育費附加、地方教育附加、從土地出讓收益中計提的教育資金征收後,納入預算管理”。
  3.《廣州市旅游條例》
  導游基本信息明年將公開
  由於《廣州市旅游條例》規定了有關安排購物、自費項目的規定與《旅游法》第三十五條第二款“旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目……”的規定精神不符,因此,本次對《條例》修改中,擬將上述條款刪除。
  此外,廣州市旅游局表示,目前廣東省旅游局正在建立全省導游人員的徵信系統,廣州市旅游局也正在建立導游IC卡管理系統,預計2015年完成,屆時,市民可通過系統查詢導游人員的基本信息。
  不過,導游人員的信息公開不一定在旅游行政主管部門的網站,有可能是借助全省導游人員的徵信系統或者全市信用系統或者導游協(分)會的網站,因此擬將第五十三條第二款“在旅游行政主管部門的網站公佈”改為“向社會公開”。
  4.《廣州市城市軌道交通管理條例》
  海珠輕軌預計年底開通
  海珠環島新型有軌電車試驗段已於2013年動工建設,計劃於今年年底建成開通。由於新型有軌電車屬新型城市軌道交通系統,在廣州尚無明確的法律法規對其進行規範。對此,牽頭修改的廣州地鐵公司提出,將有軌電車納入管理範疇,同時在《城軌條例》中增加相應條款,解決有軌電車的牌照、優先通行權、交通事故快速處理機制等問題。
  另外,2008年至今發生13起城軌設施被破壞事件,其中地鐵隧道被鑽穿7起。為此《條例》本次進一步強調了對地鐵設施的保護。
  5.《廣州市按比例安排殘疾人就業辦法》
  殘保金徵繳基數改為社保繳費基數
  在對《廣州市按比例安排殘疾人就業辦法(修正草案)》的修改中,要求行政區域內的機關、團體、企業事業單位、民辦非企業單位應按不低於上年度在職員工平均人數(含合同工、臨時工)的1.5%比例安排殘疾人就業。
  新增條款還明確,用人單位招用殘疾人就業,應當為其安排合適的工種和崗位,依法簽訂勞動合同或服務協議,實行同工同酬,工資所得不低於政府規定的最低工資標準,應按國家法律法規的規定為殘疾職工辦理社會保險並繳納費用。
  對於近年來流行的勞務派遣用工,《辦法》規定,應當由派遣單位履行按比例安排殘疾人就業或者繳納殘疾人就業保障金的義務。用人單位安排殘疾人就業達不到1.5%比例的,每少安排一名殘疾人,每年度按人社及稅務部門公佈的上一社保年度(上一年7月至本年度6月)執行的廣東省在崗職工平均工資的80%繳納殘疾人就業保障金,將殘保金的徵繳基數調整為社保繳費基數。
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    (原標題:的哥拒刷羊城通 乘客可拒付費)
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